本文最後由 meowlike 於 2016-8-27 22:19 編輯
前言:若還不清楚連署附議內容的朋友，可以從這邊跳轉進去:
[其他] 禁上國道因為民調不同意？那你需要一起來連署附議！
http://forum.jorsindo.com/thread-2500267-1-1.html
連署重機上國道的討論&政府回應進度 (7/29)
http://forum.jorsindo.com/thread-2500414-1-1.html
由於交通部自從7/29之後就再也無動靜
於是我轉向施壓國發會，寫了一封信到國發會民意信箱：
請要求相關部會審慎處理重機上國道一案
敬啟者：
查「公共政策網路提議試辦實施要點」（以下簡稱該要點）第八點第七款：「（前略）參與平臺管理機關應定期彙整回應情形，陳報行政院。」與該要點第十一點第二款：「推派至少一位業務單位人員擔任聯絡人，以利參與平臺管理機關通知相關事宜。」以及「公共政策網路參與平臺（以下簡稱提議平台）標準作業程序」（以下簡稱ＳＯＰ）之目的：「（前略）期透過參與平臺機制，建立政府與民眾理性對談與政策溝通之管道，以周延政府施政。」，貴會為該提議網站之主管機關，面對重大民情應善盡溝通相關部會之責，避免民怨擴張乃至社會事件或社會運動，以致貴會違反提議網站設立之目的，合先敘明如上。
本人為提議平台「請路政司嚴苛檢討並執行大型重型機車依法試辦高速公路！」（以下簡稱本提議）之提議人，因上段所述故投書貴會之民意信箱，旨在提醒貴會以下五點要求，請 照辦：
一、本提議於７月２６日開放附議，於７月２６日同日完成第一階段兩百五十人附議、並於同日完成第二階段五千人附議。截至８月１日已有９６９０人附議、編號已達９７４５號、關注人數１３４４人，已打破提議平台之單一提議最快附議速度、最多附議人數、最多編號、最多關注人數之創舉。根據本人透過ｇｏｏ．ｇｌ網站設計之點閱人數統計顯示，點閱本提議人數（附件一）已達１３３０９人次、參與本提議附議功能人數（附件二）已達１６７６５人次，顯示有許多人欲參與提議、但因系統問題（附件三）無法完成提議。交通部路政司致民怨已深招致如此結果，懇請貴會關注此提議與交通部之具體回應並陳報行政院，以便及時修正政策方向。若貴會未積極與交通部溝通，若任由交通部黑箱作業、制式回覆，將失去提議平台設立之美意與目的，並使民怨更加擴大。
二、依據該要點第八點第三項：「主辦權責機關對於成案之提議，應研擬具體回應，聯繫提議者瞭解提議訴求，並得召開研商會議，邀請提議者列席說明。」本人強烈要求貴會以上一點為原則，積極促成舉辦交通部與本人之研商會議。
三、貴會為該提議平台之主管機關，負有督導之責，應善盡溝通促使交通部路政司針對提議內容『研擬具體回應』，而該具體回應不得與本提議主文所列之各項推諉卸責之政令宣導重覆，因提議主文皆已舉證並提出反對意見。
四、提議平台上有諸多關於大型重型機車之提議，顯示民眾不滿意路政司對於大型重型機車之管理方式，請貴會協調交通部依據該要點第八點第六項：「未成案之提議，權責機關亦得視需要進行回應。」將目前提議平台上之所有大型重型機車之提議進行統一回覆，並依據該要點第八點第一項：「每一提議之權責機關應傾聽各界意見，及評估納入政策推動之可行性。」要求交通部適切修正大型重型機車之管理政策，俾減少民怨。
五、此投書以及貴會之回覆將成為本人若不滿意路政司回應結果，成為行政訴訟之證據之一。
懇請貴會於中立立場妥適處理交通部民怨，本人已善盡告知義務，本人提議之目的為消彌政府與民眾間認知之落差，並增強推廣交通安全、提升良好用路習慣之社會關注能量，懇請貴會妥適處理本投書。
國發會處理速度也算蠻快的
不過還是要稱讚一下台北市政府的公務員
回覆都願意提供負責人的姓名和電話
不像中央政府...國發會和路政司通通都不敢寫，一點當責的能力都沒有
例如: 停車大亂鬥Part 2 -- 交通部 vs 北市府 和 [震怒] 交通部就是要搞你個車種分流 機車乖乖走危險路緣吧
來看看國發會的回信吧:
提議人 您好：
有關您至本會民意信箱反映「請相關部會審慎處理重機上國道」一案，敬復如下：
一、本會設置「公共政策網路參與平臺」(https://join.gov.tw)，即是希望透過參與平臺機制，建立政府與民眾理性對談與政策溝通之管道，以周延政府施政。
二、針對您的提案「請路政司嚴苛檢討並執行大型重型機車依法試辦高速公路！」，參與平臺於成案時即以電子郵件通知交通部應於兩個月內研擬具體回應，並請該部依「公共政策網路提議試辦實施要點」第八點相關規定處理。
三、本會為參與平臺管理機，有關您的意見，已函轉交通部，並請該部開放回應處理過程，及針對目前平台上所有大型重型機車相關之提議(包含未成案之提議)，檢討大型重型機車之管理政策，及進行統一研析回覆。
感謝您的來信建議，本會除鼓勵民眾運用參與平臺提出創意見解及政策建言，更重視議題權責機關對於提議之處理，希望讓更多國民在網路上參與公共政策，營造正向的參與及討論的環境。
若您對參與平臺有使用上的問題或建議，也歡迎您於上班時間(上午9點至下午6點)洽服務專線0800-589-009，將由專人為您服務，謝謝!
敬祝您健康快樂
國家發展委員會 敬啟
其實在分析國發會的回信之前，我們要先了解一下國發會：
國發會wiki:
國家發展委員會（簡稱國發會）是中華民國有關國家發展的最高主管機關，隸屬於行政院，前身為「行政院經濟建設委員會」與「行政院研究發展考核委員會」。主要負責規劃國家發展策略計畫、促進經濟與社會整體發展、以及政府治理等工作，因其範圍涉及跨部會工作而有「小行政院」的別稱。
對於經建會和研考會比較有印象的朋友，對國發會這角色就不陌生了~雖然說國發會和交通部一樣都是二級機關
不過國發會的委員都是由各個部會的委員組成的
所以有點類似「平行機關裡的上級單位」的存在...
而我這次針對的是交通部路政司，就是不要讓所有交通部都拉下水
我們目標瞄準路政司就好了，很多問題都是他們造成的！
舉個例子好了:
有兩個黑道大哥，一個大哥對另一個大哥說：我覺得你的小弟很礙事！
雖然這個大哥不能直接管他的小弟，但是可以透過這方法施壓...
反正他們的老大都是行政院...
(例子舉得很爛，看得懂就好)
其實這個平台從試辦開始到現在沒有太多的實際成效
也沒激起太多的火花
而這次重機上國道連署附議獲得大量關注
如果能有一個好的結果，我相信是國發會樂見的
畢竟國發會提供這個平台，就是希望能「周延施政」
國發會總不會搬石頭砸自己的腳吧
所以小弟分析國發會的回信，有幾個看法：
一、第一段的回覆，表示國發會認同小弟的看法，確認了我們近萬人連署附議的力量是很重要的！第二段的回覆，明確告知已立刻透過電子郵件告知交通部並要求依相關規定辦理。
二、小弟的信件內容提到請國發會與交通部積極溝通，不要讓交通部黑箱作業與制式回覆，而國發會認同並去函要求開放回應處理過程，其中的重點是「開放處理過程」，就是要求交通部不可以黑箱作業。當然啦路政司也可以不鳥國發會，那麼國發會這個平台就失去了功用，而我們也就更有抗爭的立足點。國發會的美意就被路政司這樣踩下去，這個平台後續肯定也會不了了之。快一萬人聯署、join網站觸及率快三萬人，這樣還沒有好的結果，這平台可以廢了。
三、小弟要求國發會督促交通部舉辦會議，這權責在交通部上，國發會對此沒有表示意見...
四、這次一併請國發會要求將其他重機的提議進行統一研析回覆，也就是停車格的問題。小弟有點後悔，沒有將禁行機車、車速分流等一起拉進來叫交通部統一研析回覆，不過後來想了想這樣容易失焦，只能說下次吧。
五、我有提到會採取「行政訴訟」，查了一下行政訴訟必須要先有訴願過程，所以如果真的沒有開放試辦，要訴願就來吧！我已經告知我會有這樣的行動，若交通部堅持無作為，肯定有利益團體在裡面阻撓，這個麻煩是你們交通部路政司自找的，不要怪我。
所以這邊想要詢問各位先進幾個問題：
訴願比較有效還是請願？
如果要進行行政訴訟，要有標的，標的就是交通部未於立法後三個月內開放試辦國道高速公路（非國道快速公路，例如國三甲），而這個要求是立法院通過92條的時候附帶決議的；所以行政訴訟是有機會贏的(吧?沒有行政訴訟過)
請願之前有研究過，比一般的陳情管道會稍稍好一些，但似乎最終也只是摸頭而已...
這兩個管道都可以嘗試
希望有相關經驗的法律先進可以提供一些協助~~
最後還是希望，
不管是騎黃牌、紅牌、白牌的朋友
選擇哪條路是你的自由，但你不能剝奪別人選擇的自由
一起來連署附議吧!!!
請路政司嚴苛檢討並執行大型重型機車依法試辦高速公路！
http://goo.gl/rQ5KWl
附件一: 連署主文點擊數
附件二: 連署按鈕點擊數
附件三: 網友無法成功連署畫面
-------------------8/27 更新:
由於聯繫不上路政司承辦人員
(一次開會中、一次提早下班)
於是8/21只好再寫封信施壓國發會
內容如下:
您好：
本人於八月二日經由貴會民意信箱投遞陳情電子郵件，主旨為「請要求相關部會審慎處理重機上國道一案」，略以：「查『公共政策網路提議試辦實施要點』（以下簡稱該要點）第八點第七款：『（前略）參與平臺管理機關應定期彙整回應情形，陳報行政院。』...(略)交通部路政司致民怨已深招致如此結果，懇請貴會關注此提議與交通部之具體回應並陳報行政院，以便及時修正政策方向。若貴會未積極與交通部溝通，若任由交通部黑箱作業、制式回覆，將失去提議平台設立之美意與目的，並使民怨更加擴大。」查提議平台已有交通部於八月十二日新增回應與背景資料之附加檔案，本人將交通部之初步回應放置於小老婆汽機車討論網( http://forum.jorsindo.com/thread-2501128-1-1.html )供大眾檢視並討論，茲整理重點民情供貴會陳報行政院，網友討論如下：
－－－－－－－－－－－－－－
maseratichen：「這種回答超級敷衍，讓人火氣上漲啊！」
ilovesinging：「『後續將辦理相關民意調查』？又要把責任推給民調？那用膝蓋想也知道結果是什麼了！」
OM748：「民調不願繳稅耶..可以來個公開透明化的民調，做幾次都一樣哦。」
juner211：「官員做事情的態度就是複製貼上，然後再繼續鬼打牆丟給民調，民調又是不公開的黑箱作業，無限循環，然後覺得我們就會放棄了這樣。」
lpr617：「開放的角度來看待此事。不過要不要騎上高速公路，那就是機車騎士自己的選擇，就像許多汽車駕駛不敢上高速公路是一樣的道理。可以上、但是可以選擇不上。」
winghsieh：「連飛機撞計程車都發生過，那是不是要飛機禁止飛過高架道路或是平面道路，還是要禁止計程車在路上開車。或許很多人會回說機率太小，不過它還是發生過。...（略）開車騎車只是單純的使用交通工具不同而已，使用道路的用路人應該是彼此尊重。」
kasiwa：「把文件翻譯1份發給歐美的車廠罷，讓他們去告台灣的的官比較快。」
fact：「繳了關稅.貨物稅.牌照稅.燃料稅....一堆規費...卻不辦事!...要選票時一張嘴臉。」
夏語Shiayue：「完全就是官僚機械式的回答....拖拖拖還要拖多久?」
nomayu：「我相信除非是找張菲／鄧安寧／張兆志,一個當交通部長, 一個當路政司長,一個當高公局長，不然永無機車上國道的可能，不過，由於重機被剝奪了上國道的路權，所以它們的權利比自小客車來的少，要求政府降低重機的稅，讓其低於自小客車，應該是還比較有可能。」
j652015：「又要被這假民主政府摸摸頭了，沒用啦！可能再去某部會前辦一次合法大型車聚，看這些平時出人有黑頭轎車的官員們，會不會多賞賜些同情的眼光吧。」
cqw80000：「這就是思想迂腐的政腐官員。」
毛毛羊：「說真的,在三讀通過上國道的法案後,所謂的規早就不違了,是交通部違抗立法,漠視大重族權利,卻要正大光明上國道的大重族,替他們背黑鍋,連試辦都沒有,就以民調不同意來擋就像我今天想買一部車,連去展示間試乘都還沒,就被"聽說"來的親友酸這車哪裡不好怎樣的,給斷了購車念頭一樣。」
adai69：「官逼人反，改天大家乾脆改開車去抗議好了，一人一車，全部貼滿還我重車國道的貼紙，塞滿高速公路，讓他們知道我們也開車，然後讓他們見識到，騎車的人變成開車是多麼恐怖的一件事。」
9daniel9：「連回答個問題都牛頭不對馬嘴的，這邏輯和智商根本有問題，交通部再繼續裝死啊(怒」
y9999：「台灣越來越落後了~可惡的官僚!!」
joe0089：「既然收了稅就該還道路使用權於民，我的權力就該還給我~我要不要上國道要不要使用國道是我自己的決定。」
chitose：「又是制式回答根本對政府已經絕望」
ycshih：「看了交通部的回覆，我以為我還活在封建時代。」
MaxUlysses：「很久以前，交通部舊址，在長沙街。那時候，忘記交通部的哪個鳥措施，讓某些大卡車司機，幾乎活不下去。結果，有一天，一個司機受不了了，載著一整卡車好幾大桶裝的汽油，喝的爛醉，直衝交通部的大廳門，想要同歸於盡，是衝進大門，把門撞開了，但是沒得及引爆。若是引爆了，那煙火可大可精采了。」
「從那次以後，交通部對這些大貨車，大卡車，遊覽車，運輸同業公會等，就敬畏七分。看看喊了好幾年的燃料稅隨油徵收話題，都沒能實施，就是懼於這些運輸同業公會的要脅。也從那時候起，交通部就從長沙街搬到現在仁愛路新址。然後，大家有經過新址時，仔細看看，從仁愛路路旁到大廳門口，有好長一段距離，很多階梯，然後，要進大廳門口前，有許多很大的樑柱擋著。這就是怕再有大卡車再衝撞進去。所以，這交通部其實是欺善怕惡的。 」
「有計程車司機包圍，抗議哪個措施，他就讓步...有大卡車車司機包圍，抗議哪個措施，他就讓步...我們重車要上高速公路，這幾年在體制內抗爭，都死了一個鴿派的理事長，已經證明是沒用的。以前，理事長總要我們理性，對官署客氣，公文往返都是尊稱。但是，換來的，是冷漠與敷衍。這就是我們交通部的官員，爛的無可藥救。得要團結起來，學外國，上千台騎上去高速公路，癱瘓他。」
「我是建議，大家開四輪的，車子貼標語，圍住牠交通部四周的道路，讓牠癱瘓．．我們涼涼的在車內吹冷氣，讓牠交通部疲於奔命....鴿派，是沒用的。要學計程車司機，要學大卡車司機。和平手段是沒用的。」
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貴會於八月四日已回覆至本人電子信箱，略以「...本會為參與平臺管理機，有關您的意見，已函轉交通部，並請該部開放回應處理過程，及針對目前平台上所有大型重型機車相關之提議(包含未成案之提議)，檢討大型重型機車之管理政策，及進行統一研析回覆。」迄今為止交通部並無任何單位與本人聯繫回應，皆由本人單方面積極與高公局承辦人電話聯繫，該承辦人表示已將相關資料提報部內，高公局等候部內指示。故本人轉聯繫路政司，但目前該承辦人尚無法聯繫上。一次是開會中、一次是提早下班。請貴會日後與此議題有關之公文副本給本人，本人通訊地址：XXXXX。或電子信箱為：Meowlike。
懇請貴會於中立立場妥適處理交通部民怨，本人已善盡告知義務，本人提議之目的為消彌政府與民眾間認知之落差，並增強推廣交通安全、提升良好用路習慣之社會關注能量，懇請貴會妥適處理本提議，敦促交通部依立法院附帶決議，要求交通部運輸研究所提出試辦計畫，包含時段、路段，推進時程與試辦分析指標，其推進時程應以完全開放為目標，以一年或半年作為試辦分析指標。分析指標應包含各車種（含大型重型機車）肇事率平均延人公里（此為運具可靠性指標，相較於民調更具科學參考價值）與全面開放目標之ＫＰＩ指標，試辦後應每月分析各車種肇事率與大型重型機車違規件數，並依設定之ＫＰＩ決議是否要續辦或全面開放。此方法才能解決民怨，並使民眾不再質疑政府施政。
若交通部提出任何「複製貼上」之政令宣導內容，而非針對民怨去研析試辦可行性，凡如「民調不允許」、「地方政府不同意」、「重機死亡率上升」等推託之詞，堅決違法不開放試辦，此類與民眾認知相左之回覆，極易導致民怨沸騰，並引發更多社會運動。敬請知悉並妥適處理。
此致 國發會相關承辦人 祝
事事順心
提議人 meowlike
相較於上次三天就回信，這次整整拖了一個禮拜
直到8/26昨天我去電詢問後
有一個049 中興新村國發會打來的電話
回電的人員（男）感覺有點年紀
他表示路政司很不配合，索取資料都不太願意提供
已經再次把我的意見函轉給他們了
目前他也不確定交通部那邊的狀況，他說看了路政司初步回應後的感覺是
路政司會照原本既定的計畫走．．．
他也表明歡迎大家繼續利用提議平台
這個平台就是要讓政策可以討論，要求部會公開決策的過程
才能增加民眾對政府施政的信心．．．
偏偏，我看這提議平台，最後也只會跟監察院一樣，成為紙老虎吧。
他說長官不會看PTT、臉書等等的民意或連署
頂多是報紙頭版二版會看一下
但是如果是這個提議平台，多多少少都會看。
他還說他自己也想買重機，也支持我們上國道！
全世界哪個國家沒有機車．．．偏偏台灣管理的亂七八糟
車速分流、車種分道、不強制二段左轉，很難嗎？
沒過多久就收到回信了，雖然國發會想幫忙，但他們不是權責單位也幫不上什麼忙
信件內容如下:
meowlike君您好：
有關您再次至本會民意信箱反映「參與平臺-重機上國道」一案，敬復如下：
一、針對您的提案「請路政司嚴苛檢討並執行大型重型機車依法試辦高速公路！」，本提議於7月27日成案時即以電子郵件通知交通部應於兩個月內(9月28日前)研擬具體回應，並請該部依「公共政策網路提議試辦實施要點」第八點相關規定處理。另有關您於8月2日致本會之民意信箱意見亦函轉交通部審慎處理。
二、本案目前交通部已於8月12日初步回應說明，除提供提案背景資料，並說明後續將辦理民意調查、邀集意見團體及相關單位召開座談會，統整相關意見後於9月28日前正式回應。
三、本會同時將您蒐集小老婆汽機車討論網重點民情函轉交通部，並請該部適時開放本項政策討論、研析資料，並傾聽利害關係人意見，讓各界充分瞭解重機上國道之政策評估。
感謝您的來信建議，本會除鼓勵民眾運用參與平臺提出政策建言，亦重視議題權責機關對於提議之處理，希望讓更多國民在網路上參與公共政策，營造正向的參與及討論的環境。
敬祝您健康快樂
國家發展委員會 敬啟
內文中對於公文副本給小弟的要求並沒有回應我
不知什麼原因
且也只是將民情函轉交通部
看樣子也是石沉大海沒有消息
離9/28只剩一個月了
我看交通部變不出什麼新把戲
國發會能做的也有限
紅牌依法上國道遙遙無期
交通戒嚴、禁行機車還會繼續持續
套一句酸民最愛說的：不爽移民啊！
偏偏我這個刁民就是要把政府翻到對為止！
禁行機車好安全、國道禁重機也好安全
全民都不要上街最安全是吧？哪天就上街包圍交通部
看交通部是哪邊比較安全就去哪邊！
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