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僅存瀕絕保育類哺乳動物黑熊與石虎，不容損失中山大學生物及生命科學系副教授張學文即表示，台灣瀕臨絕種保育哺乳類5種，水獺、雲豹、狐蝠實際已不見踪跡，只剩下黑熊及石虎。石虎在台灣僅分布僅少數區域，苗栗淺山地區是其分布最多地區，而本新闢工程南段通過其分布熱點，對其棲地會造成破壞、破碎化，對其族群可能造成不可回復的影響。他建議召集國內專家，針對石虎召開會議，釐清其影響及對策。 行政院農業委員會特有生物研究保育中心的意見指出，本案開發對於石虎棲地環境影響甚大，應優先朝保護區劃設評估，保護區範圍確立後，再論開發。本計畫路線周邊原生生物占近6 成，陸域動物調查結果發現有多種保育類動物，尤其是瀕臨滅絕保育類石虎之最大熱點區域。 石虎保育無對策 開發不手軟反觀苗栗縣政府的意見，除了堅稱「本案環境影響評估於2003年通過，行政院已核定納入省道6 年改善計畫，本府並列為重要旗艦計畫之子項，本府全力支持，請積極推動辦理。」對於石虎保育直接跳過迴避、減輕、融入，即使環評委員對於本案的必要性打問號，縣府直接想以棲地補償解決問題。 只是我們要問，目前已知石虎分布棲地僅剩南投和苗栗，這麼多年來，苗栗縣政府是否已經充分了解石虎的生態廊道（這與人工施作的動物通道是不同概念）？如果苗栗縣政府善盡職責，了解石虎的棲地與通道，就不會每遇開發案就陷入困局，進退不得。 「石虎可以是三義的保育驕傲與推動觀光發展的明星物種。三義銅鑼不缺一條聯絡道路，但石虎滅絕一去不復還，地方要拚經濟，得先留觀光特色。」石虎研究學者陳美汀這一席話，應可為苗栗縣政府借鏡學習。 開路無必要性台13線外環道路線不但大幅縮減石虎的棲地、增加道路致死機率，卻無助於減輕假日三義市區車流。苗栗縣自然生態學會總幹事洪維鋒表示，銅鑼交流道的使用後，本路段與國道3號重疊，而假日會進入三義市區的車流不會因而減少，何來必要性？ 銅鑼與三義交流道讓國道1號已具外環道功能，三義與銅鑼之間早已不需第三條道路的銜接，根本無興建的理由。而外環道無法解決假日木雕街遊客量過大的問題，目前台13線只有在假日時，因木雕街吸引大量遊客而在該1公里路段塞車，興建台13線外環道對紓解交通流量的貢獻極少。 相對的，開路卻可能危害三義居民權益與安全，居民即指出，路線緊鄰建中國小與三義國中上坡，施工與營運期間的噪音、空汙與震動的影響，以及山谷地形而加重。 道路減少坡地的透水面積，木雕街大淹水恐再現2012年8月2號蘇拉颱風造成木雕街大淹水，未來道路興建完成後，山坡地透水性變差，若日降雨量達391mm，慘況恐再次發生。
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