理想和現實差距！歐盟擬調降2035年100％減碳目標至87.5％

重點摘要：

• 歐盟欲調整2035年減碳目標，從原先100％放寬至87.5％。
• 其中7.5％可透過購買歐洲境內低碳鋼抵銷。
• 商用車無論是2030年或2035年減碳目標都同步下修。
  

2021年，歐盟正式提出「2035年新車零碳排」概念，希望透過全面禁售燃油車，達到汽車產業全面轉型電動車的終極目標。之後此案在2023年正式通過法規，意味著屆時2035年時，須以2021年碳排放為標準，達成減碳100％目標。然而，隨著近年電動車市場降溫，外加中國品牌以低價手法傾銷BEV，讓當地車廠感受到不小壓力，且由於歐洲汽車業與周邊供應鏈所牽涉的就業人口相當龐大，種種現實瓶頸也讓歐盟開始考慮大幅修訂碳排標準。




於是在2025年底，歐盟執行委員會擬出2035新車碳排修改草案，喊出從原先100%減碳目標放寬至90％。剩餘的10％可透過使用歐盟低碳鋼和生質/替代燃料來抵銷。而到了最近，這項禁令似乎又迎來「擠牙膏般」的退讓。




10/20號據英國路透社報導指稱，在一份協議文本中顯示，歐洲議會三大主流政黨團體達成初步協議，讓減碳目標進一步下修至87.5％，另外允許7.5％額度透過購買歐盟境內生產的低碳鋼進行抵銷。這項舉動用意在於保護並扶植歐洲本土綠色鋼鐵產業，防止車廠跑去買國外更便宜材料。另外5%則是歐盟直接送給車廠，能販售傳統燃油車或油電車，使得各品牌生存壓力不至於過大。




不過這87.5％減碳協議，說穿了目前還只是歐洲議會內部共識，最後仍需看歐盟各國政府(歐盟理事會)能不能接受才有機會真正通過立案，意即現階段依然維持「2035年減碳100％的目標」。




各國立場部分，法國和德國都是歐洲汽車工業相當重要的國家，外加近期面對中國車廠的競爭，自然希望能夠放寬。兩國近期也同意在2035年目標放寬，且無需任何補償措施，算是和歐洲議會風向一致。商用車部分，本週二所達成的協議文本中對其迎來更大幅度的讓步，議會各黨派同意2035年時，近一步放寬到80％。




中期目標也同步調降。原本歐盟執行委員會提案要求2030年商用車要減碳40％，這次新共識將其放寬至35％。因為歐洲的物流業和商業公會(如國際道路運輸聯盟IRU)強力遊說，他們強調商用車要全面轉向電動化，目前面臨三大致命傷：缺乏足夠的商用充電基礎設施、電網容量不足、以及電動商用車對企業來說還不夠划算(缺乏商業可行性)。這次兩波調降動作，算是實質承認商用車轉型的困難瓶頸，也讓各歐洲車廠愛用的柴油引擎，得以續命成功。